Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства неизбежно оказывают воздействие на окружающую среду. Работа строительной техники, выбросы в атмосферный воздух, образование отходов, изменение рельефа, влияние на почвы, поверхностные и подземные воды требуют предварительной оценки и разработки природоохранных решений.
Для этого в составе проектной документации разрабатывается ПМООС в Твери — перечень мероприятий по охране окружающей среды. Раздел содержит сведения о возможном воздействии объекта на природу, решения по снижению негативного влияния, расчётные материалы, организационные меры и затраты на их реализацию.
ПМООС может потребоваться при подготовке проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, если проект подлежит экспертизе или состав разделов определяется требованиями Постановления Правительства РФ № 87. Необходимость разработки и конкретный состав раздела зависят от вида объекта, источника финансирования, категории сложности и требований законодательства.
Компания «ТрестГео» с 2019 года выполняет инженерно-гидрометеорологические изыскания и морфометрию водных объектов. Разрабатываем ПМООС для объектов различного назначения, подготавливаем экологические материалы и сопровождаем документацию при прохождении экспертизы.
Что такое ПМООС
ПМООС — это перечень мероприятий по охране окружающей среды, входящий в состав проектной документации объекта капитального строительства. Раздел разрабатывается для оценки возможного негативного воздействия строительства и эксплуатации объекта, а также для обоснования мероприятий по обеспечению экологической безопасности.
При подготовке ПМООС рассматриваются возможные воздействия на атмосферный воздух, водные объекты, почвы, земельные ресурсы, растительный и животный мир, а также вопросы обращения с отходами, шума, вибрации и других физических факторов.
Основная задача ПМООС — обеспечить баланс между реализацией строительного проекта и сохранением окружающей среды, а также подтвердить, что предусмотренные проектные решения соответствуют природоохранным требованиям.
Цели разработки ПМООС
Раздел ПМООС позволяет определить экологические риски проекта и подготовить решения по их предотвращению или минимизации.
- Выявление всех видов возможного воздействия объекта на окружающую среду.
- Оценка выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
- Оценка образования отходов производства и потребления.
- Анализ возможного воздействия на поверхностные и подземные воды.
- Оценка влияния на почвенный покров, земельные ресурсы, растительность и животный мир.
- Оценка шумового, вибрационного и других физических воздействий.
- Разработка мероприятий по очистке стоков, снижению выбросов, обращению с отходами, рекультивации, озеленению и защите природных компонентов.
- Подготовка расчётных материалов, графиков и сметных обоснований природоохранных мероприятий.
- Подготовка экологической части проектной документации для экспертизы.
Нормативная база
Разработка ПМООС выполняется с учётом градостроительного, природоохранного и технического законодательства. Конкретный перечень применимых требований определяется видом объекта, составом проектной документации и условиями реализации проекта.
Основные законы
- Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 48;
- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
Подзаконные и нормативные документы
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
- Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»;
- Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, утверждённое приказом Госкомэкологии России от 16 мая 2000 года № 372;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2016 года № 377.
Актуальные изменения
- Приказ Минприроды России от 17 марта 2025 года № 108, устанавливающий правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, действует с 1 сентября 2025 года;
- при подготовке документации учитываются актуальные изменения природоохранного законодательства и требований к проектной документации за 2025–2026 годы, применимые к конкретному объекту.
Перед началом разработки ПМООС важно определить, какой именно документ необходим для конкретного проекта: раздел проектной документации по Постановлению № 87, план мероприятий по охране окружающей среды или иной экологический документ. Требования к содержанию, порядку согласования и составу исходных данных могут различаться.
Структура ПМООС
Состав раздела определяется требованиями проектной документации, характеристиками объекта и результатами инженерных изысканий. Как правило, ПМООС включает следующие направления.
- Мероприятия по охране атмосферного воздуха.
- Мероприятия по защите и рациональному использованию водных ресурсов.
- Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления.
- Мероприятия по охране почв, земель и рекультивации нарушенных территорий.
- Мероприятия по защите от шума, вибрации и других физических факторов.
- Мероприятия по охране растительного и животного мира.
- Компенсационные мероприятия при неизбежном воздействии на природные компоненты.
- Сведения об экологическом мониторинге в период строительства и эксплуатации объекта.
- Расчётные материалы, графики реализации и сметные обоснования природоохранных решений.
Этапы разработки ПМООС
Разработка ПМООС начинается с изучения исходных данных и выполняется параллельно с проектированием. Чем раньше в проект будут включены экологические решения, тем ниже риск существенных корректировок на стадии экспертизы.
- Анализ территории. Изучение природных условий, существующего природопользования, экологических ограничений, санитарно-защитных и водоохранных зон.
- Инженерно-экологические изыскания. Получение данных о состоянии атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод, растительности, животного мира и физических факторах.
- Картографический анализ. Подготовка схем, карт, ситуационных планов и материалов, отражающих экологические условия и ограничения территории.
- Анализ проектных решений. Оценка строительных и эксплуатационных процессов, источников выбросов, сбросов, отходов, шума, вибрации и иных воздействий.
- Разработка природоохранных мероприятий. Подготовка мер по снижению негативного воздействия, защите природных компонентов, обращению с отходами и экологическому контролю.
- Разработка программы мониторинга. Определение мероприятий по контролю экологического состояния территории в период строительства и эксплуатации при необходимости.
- Оформление раздела. Подготовка текстовой и графической частей, расчётов, приложений и материалов для передачи в проектную организацию или экспертный орган.
«ТрестГео»: разработка ПМООС под ключ
Компания «ТрестГео» разрабатывает ПМООС для объектов различной сложности: от малоэтажной застройки до крупных промышленных, транспортных и инфраструктурных проектов.
Наши преимущества
- Комплексное решение. Выполняем инженерно-экологические, гидрометеорологические и другие необходимые исследования, используемые при разработке ПМООС.
- Работа по регламентам. Учитываем требования действующих нормативных документов, природоохранного законодательства и состава проектной документации.
- Лабораторные исследования. Организуем анализ проб почв, грунтов, воды и иных компонентов природной среды в аккредитованных лабораториях.
- Подготовка для экспертизы. Оформляем раздел с учётом требований проектной документации и сопровождаем материалы при рассмотрении экспертной организацией.
- Индивидуальный подход. Формируем состав мероприятий с учётом назначения объекта, особенностей участка, источников воздействия и стадии проектирования.
Закажите разработку ПМООС
ПМООС — это механизм экологически обоснованного строительства. Раздел помогает снизить негативное воздействие на природу, избежать замечаний при экспертизе, уменьшить риск штрафов и своевременно предусмотреть необходимые природоохранные мероприятия.
Подготовку ПМООС лучше начинать на ранней стадии проектирования — одновременно с проведением инженерных изысканий и разработкой основных технических решений. Обратитесь в «ТрестГео»: мы подготовим экологические материалы для вашего проекта и поможем сформировать документацию для экспертизы.
